Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев первым съездил на фронт, сопроводив гуманитарный груз, своими глазами увидел разрушенный Лисичанск

Мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев первым съездил на фронт, сопроводив гуманитарный груз, своими глазами увидел разрушенный Лисичанск

Фото: nabchelny.ru

Спецоперация породила стихийный федерализм

Главным словом 2022 года филологи выбрали «наследие». Однако умы и внимание населения (от чиновников до обычных граждан) занимала специальная военная операция, которая сложилась в три узнаваемых буквы — СВО. Что станет ее наследием, пока загадывать сложно. Однако в 2022 году все сферы политической жизни страны в целом и Татарстана в частности зависели и были подчинены этим трем буквам. Все остальные события после 24 февраля отошли на второй план, даже коронавирус, который два года терзал весь мир, как будто перестал существовать.

Прошел почти год после начала СВО, но в обществе до сих пор ощущается растерянность. Для бизнеса, например, боязнь санкций, страх потерять зарубежные активы также не способствует спокойной работе. Некоторые компании хоть и помогают Донбассу, но делают это скрытно, не афишируют лишний раз. Эксперты прогнозируют, что 2023 год станет в плане психологической адаптации к новой реальности переходным. Спецоперация не стала блицкригом, значит, элите придется свыкнуться с мыслью, что больше не будет каникул в Куршевеле и отдыха на Лазурном берегу. Хотя, надо признать, до сих пор у некоторых теплится надежда на то, что благостные времена вернутся. Так что двусмысленность в элитах и обществе все еще сохраняется. 2023-й должен стать годом ее преодоления. Так, как раньше, уже не будет. Придется делать выбор: с кем вы, господа?

По сути, СВО стала лакмусовой бумажкой, которая позволила, как выразился недавно президент РТ Рустам Минниханов, отделить партнеров от попутчиков. Пока кто-то в страхе санкций бежал за границу (а кто-то просто не стал возвращаться оттуда), другие упорно помогали бойцам на фронте. В Татарстане особенно активно проявили себя некоторые главы районов, между которыми началось негласное соревнование в том, кто больше сделает для фронта, кто больше гуманитарки соберет и отправит, а кто бо́льшим вниманием и заботой окружит мобилизованных. Например, мэр Казани Ильсур Метшин отправил под эгидой «Доброй Казани» тонны гуманитарной помощи и пообщался с мобилизованными на танковом полигоне. А мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев первым съездил на фронт, сопроводив гуманитарный груз, своими глазами увидел разрушенный Лисичанск.

Карьера многих молодых политиков и чиновников отныне тоже будет строиться через призму СВО и новых территорий, которые становятся социальными лифтами. Например, префект «Старого города» в Казани Евгений Варакин стал новым вице-премьером РТ, которому доверили курировать шефство над прифронтовым Лисичанском. По карьерной лестнице вверх устремился также 30-летний Тимур Саматов, ставший главой минпромторга ЛНР. До этого он работал замминистра в Татарстане.

Когда все ждали, что республика прогнется под Москву, в конце концов сдав «президента», татарстанские власти сумели всех удивить. На последнем заседании Госсовета РТ вспомнили, что и парламент может быть местом для дискуссий о федерализме и национальных интересах

Когда все ждали, что республика прогнется под Москву, в конце концов сдав «президента», татарстанские власти сумели всех удивить. На последнем заседании Госсовета РТ вспомнили, что и парламент может быть местом для дискуссий о федерализме и национальных интересах

Фото: gossov.tatarstan.ru

Также спецоперация стала новым вызовом для России как федерации. Если до этого годами Москва строила и укрепляла строгую власть, в том числе выравнивая регионы между собой, то с приходом коронавируса было решено всю ответственность спустить в субъекты. Так и со спецоперацией. Мобилизация, помощь семьям мобилизованных и добровольцев, а также закрепленным регионам Донбасса — все это стало зоной ответственности региональных властей. Из Кремля лишь отдавали распоряжения. Но все решалось на земле, порой в ручном режиме. Региональные власти задействовали свои вертикали, привлекали бизнес, предприятия и волонтеров.

Минниханов возглавил оперативный штаб, созданный в связи с введением режима базовой готовности. Причем, согласно указу Владимира Путина, решения главы региона становятся обязательными в том числе для федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории субъекта, а это, получается, и МВД, и ФСБ, и Росгвардия, и СВР, и прочие ведомства. Но с оговоркой — все в рамках компетенции оперштаба.

Можно сказать, что в стране закрепился стихийный федерализм. И сама жизнь показала и доказала, что только такая схема рабочая. Хотя по инерции Москва продолжала ликвидировать былые остатки этого самого федерализма. Так, 2022-й стал последним годом существования Конституционного суда РТ, а сама республика до последнего тянула с решением об отказе от своего «президента». И даже здесь Татарстану удалось выстоять и не потерять лицо. «Вам понравится», — намекал в течение года спикер Госсовета РТ Фарид Мухаметшин. Когда все ждали, что республика прогнется под Москву, в конце концов сдав «президента», татарстанские власти сумели всех удивить. На последнем заседании Госсовета РТ вспомнили, что и парламент может быть местом для дискуссий о федерализме и национальных интересах.

Впрочем, ясно, что окончательное решение было согласовано между двумя кремлями — Московским и Казанским. Татарстан, вынужденный отказаться от поста президента, долго подбирал варианты. И удивительно, как Москва согласовала «раиса» — термин, которым в арабских странах обозначают глав государств. Но и здесь могли найтись аргументы за: республика отказывается от европеизированного «президент», отдавая предпочтение восточному «раис», которому, возможно, даже будет проще находить точки соприкосновения с исламским миром.

Так что обе стороны — как Москва, так и Казань — проявили мудрость, не стали вставать в позу и идти на конфликт. В условиях спецоперации не стоит делать такого рода подарки «партнерам», которые запросто сделают из мухи слона, а из незначительного повода того и гляди раздуют революцию.

 

Елена Колебакина-Усманова

продолжение следует

источник: БИЗНЕС Online